（本文来自微信公众号科协改革进行时，转载已获得授权）为进一步激发科技工作者和全社会的创新创造活力，汇聚发展新动能，积极推进大众创业、万众创新，日前，《湖南省发展改革委 湖南省科协贯彻落实〈国家发展改革委、中国科协关于共同推动大众创业万众创新工作的意见〉的实施意见》（以下简称《实施意见》）正式出台，协同推进我省“双创”工作，并明确了具体任务和责任分工。

　　《实施意见》结合湖南实际，围绕搭建创新创业服务平台、推动创新创业服务基地建设、支持科技工作者创新创业、加强社会宣传、完善投融资服务、加强创新创业监测评估以及建立长效协同工作机制等7个方面，详细提出了涉及推动大众创业万众创新的20条具体意见和举措。

　　【看点】《实施意见》明确，重点打造 “三站一家一机构” 创新创业服务平台，即学会服务站、院士专家工作站、企业创新服务站、湖南省科技工作者之家和各类科技中介机构。

　　【举措】举办全省大众创业万众创新活动周，把“活动周”打造成双创活动平台；在岳阳、长沙试点率先建立“学会服务站”并在全省逐步推广，促进国家级、省级学会创新资源与我省科技需求相融合；每年新建立省级“院士专家工作站”5～10家，推进高端优质创新资源进一步向企业集聚；加强“企业创新服务站”建设，服务企业创新发展，促进企业增强自主创新能力。

　　推进省双创综合服务平台（省科技工作者之家）建设，面向全省开展好创新创业孵化、学术交流、成果交易、信息加工、技术支持、要素服务、展示宣传、综合评价等双创服务工作。

　　鼓励引导有条件的省级学会（协会、研究会）、高校科协、园区科协，筹建各类科技中介机构，开展科技咨询、科技评估、技术交易、专利信息加工等科技中介服务。

　　【看点】《实施意见》提出了两类基地建设即双创示范基地建设和群众性科技双创服务基地建设，助力“双创”。其中，群众性科技双创服务基地的建设中，今年将评选首批“湖南省创客之家”。

　　【举措】重点建设好全省国家级、省级“双创示范基地”；加强群众性科技双创服务基地建设，2016年，在全省择优评选认定首批“湖南省创客之家”，到2018年在全省构建“湖南省创客之家”50家以上；设立“海智基地”和“海智基地工作站”等平台，吸引更多海外高层次人才来湘创新创业；大力培育发展基层农技协组织以及农村科普示范基地、农村科技致富带头人，充分发挥其创新创业和精准扶贫中的辐射带动作用。

　　强化全省各级科技场馆、科普教育类基地、科普主题公园和科普e站等科普基础设施建设，推动提升公民科学素质，助力全社会创新创业创造。

　　【看点】《实施意见》指出，坚持“双创”辅导、交流和合作、“互联网+”等方式多管齐下、多措并举释放全省科技工作者创新创业的能量和活力。

　　【举措】支持学会（协会、研究会）和基层科协提供创新创业咨询服务和创业辅导，引导青年科技工作者、青年大学生将奇思妙想转化成创新创业项目，扶持一批青年科技工作者、青年大学生自主创业。

　　通过组建和壮大企业创新联盟及产业创新联盟、创客协会等方式，帮助科技工作者实现跨界交流、互助与合作。对创新型初创企业的科技工作者，加强跟踪与服务。

　　建立省级创新创业综合数据资源库和专家库，借助大数据及“互联网+”技术应用，深入挖掘和拓展全省科技双创资源，推动实现全省双创资源共享、科技工作者以及各方与双创工作的紧密互动。

　　鼓励科技工作者在服务创新、服务企业需求过程中积极申请和取得专利、参与分红、获得股权期权或利用研究成果创办新企业。

　　【看点】多领域、多途径、多方式加强创新创业宣传，展示湖南“双创”风采，激发公众的双创热情；发现宣传科技工作者创新创业典型，以点带面，在全社会厚植创新创业的浓厚氛围。

　　【举措】《实施意见》提出，与各级主流媒体、都市媒体和网络媒体共同推出各具特色的双创节目（栏目），宣传创新创业政策、动态及典型，展示湖南双创风采。结合全国和湖南省优秀科技工作者、青年科技奖评选表彰等工作，切实做好科技工作者创新创业典型的发现、推荐和宣传工作。

　　加强创新创业科普宣传。通过加强青少年科技创新大赛、科普大篷车进校园进农村进社区、科普讲座等系列活动，以及实施科普惠农、科普益民计划，进一步激发公众的双创热情；持续办好湖南省“全国科普日”等主题科普活动及“创客∙湖南”展示会等专题活动。

　　【看点】优化投融资环境，为全省创新型小微企业提供便捷的金融服务，支持农技协等农村基层科普组织及致富带头人发展产业、圆创新创业之梦。

　　【举措】《实施意见》明确，在国家和省新兴产业创业投资引导基金等创新创业资金运作过程中，在重点领域选择、项目投资咨询等方面充分发挥各级科协、专业学会的优势和资源。

　　推动市州将建立金融服务中心作为推动双创工作的重要抓手，为创新型小微企业提供便捷的金融服务。加强银会创新创业合作，由金融机构依据实际需要为全省农技协及所属会员、科普基地、科普带头人及受辐射农户提供信贷及全方位的金融服务。

　　【看点】加强对双创监测评估工作的组织，大力支持学会开展第三方评估和服务。

　　【举措】由省科协开展双创政策措施落实情况、双创环境优化情况、双创效果等的监测评估，定期发布企业和区域双创活跃指数等监测报告。组织开展新兴产业发展、双创战略、双创评价体系研究，发布相关年度报告，建立和完善双创评价体系。

　　【看点】探索建立长效机制，协同推进“双创”工作。

　　【举措】加强统筹协调和工作推进，加强上下联动和工作落实。建立省发展改革委、省科协双创联合推进办公室（设在省发展改革委高技处），推动全省各级发展改革委、各级科协和学会结合实际，切实抓好工作的协同和落实，助力形成全省大众创业、万众创新蓬勃发展的局面，促进加快实现发展动力转换，共同推动湖南省经济平稳健康发展。