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临沂市委印发《临沂市科协系统改革实施方案》

发布时间:2017-10-10   来源:临沂市科协   作者:诸葛纪明   浏览次数:367

9月19日,中共临沂市委办公室印发了《临沂市科协系统改革实施方案》(以下简称《方案》),《方案》是根据省委办公厅印发的《山东省科协系统深化改革实施方案》精神,结合临沂实际,在深入调研、广泛征求意见的基础上,经过临沂市委全面深化改革领导小组第二十次会议审议通过。

《方案》明确了临沂市科协系统改革的总体目标:牢牢把握保持和增强政治性、先进性、群众性总体要求,坚持问题导向,推进改革创新,着力解决科协组织“机关化、行政化、贵族化、娱乐化”等问题,夯实基础,接长手臂,形成链条,开放型、枢纽型、平台型特色更加鲜明,服务科技工作者、服务创新驱动发展战略、服务全民科学素质提高、服务党委和政府科学决策的能力明显增强。利用2-3年时间,真正把科协组织建设成为党领导下团结联系广大科技工作者的人民团体,成为提供科技类公共服务产品的社会组织,成为科技创新的重要力量,为加快社会主义“大美新”临沂建设提供科技和智力支撑。

《方案》从六个方面提出改革措施:

一是改革组织设置和干部管理。按照“四服务”职能定位,科学界定机关内设机构职能,整合调查研究、决策咨询、建言献策等职能,在宣传部基础上组建调研宣传部。在现有机构及其职能优化调整的基础上,成立市科技工作者服务机构,专门服务科技工作者和创新驱动发展。落实干部协管制度,各级党委在任免、调动本级科协领导班子成员时,事先征求上一级科协的意见。合理配置县级科协工作力量,对现有机构及其职能优化调整,可设立1个直接服务基层科技工作者或开展科学普及活动的事业单位。高新区、经开区、临港区、蒙山旅游度假区设立科协组织,明确有关职能部门承担科协工作。

二是健全联系服务科技工作者的体制机制。提高科协领导机构中基层和一线科技工作者比例。完善常委会和全委会议事规则,更好地发挥委员、代表作用。建设网上科技社团和科技社区,直接听取科技工作者意见建议和呼声。提升人才服务机制,助力科技工作者成长成才。完善自然科学学科领军人才库,实施青年科技人才托举工程,提升“临沂市青年科技奖”、“临沂市优秀科技工作者”、“临沂科普奖”、“临沂市青少年科技创新市长奖”等奖项的公信力和影响力。

三是推进学会改革和发展。改革学会会员制度,突出科技工作者主体地位,争取到2018年底学会会员在现有基础上整体增加15%以上。实施“建家强会”“计划,推动市级学会建立联系和支持县级学会制度,组织实施学会创新和服务能力提升工程,改革学会公共服务机制,加快专业化进程。

四是夯实科协基层基础。乡镇、街道办事处配备人员负责科协工作,积极发展农村、社区科普组织,建立健全企事业单位科协组织,大力发展企业科协、园区科协或企业科协联盟,探索在新经济组织建立科协,把“创客之家”等新型科技社团纳入科协。鼓励支持高等院校、科研机构等事业单位建立科协组织,鼓励支持大学生参与科协活动。

五是提升科协组织围绕中心服务大局能力。创新科技成果转化、科技文化公共服务、党委和政府决策服务机制,实施“百名专家进企业助推科技创新”活动、“全民科学素质提升工程”、“沂蒙科技思想库建设工程”,推动人才资源、科技成果与产业需求的有效衔接,支持有条件的市级学会和县级科协建设科技智库,推动现代科技场馆体系建设,实现县区科技场馆全覆盖,社区服务中心设立科普活动室。

六是加强党对科协工作的领导。各级党委支持科协组织依照法律法规和章程独立自主开展工作,定期听取科协工作汇报,每年进行专题研究。加强市科协党组建设和市科协社会组织党组织建设,实施党建强会计划,加强对科技工作者的政治引领。建立健全科协工作财政投入保障机制,2018年市县两级人均科普专项经费达到0.5元,2020年人均科普专项经费达到并超过1元,确保科普专项经费足额到位。

《方案》要求,要加强组织领导,分部稳妥实施,注重工作实效,确保改革工作取得实效。


编辑:陈伟秋  审核:丁锐